Социальный контракт
Социальный контракт – это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта:
1) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Свердловской области;
2) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от них причинам, порядок установления которых определяется Правительством Свердловской области, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;
4) один или несколько членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин являются трудоспособными.
1. Поиск работы
Срок социального контракта – до 9 месяцев, контракт заключается один раз в год.
Размер выплаты – ежемесячно в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Свердловской области -15356 руб.
Период выплаты: в течение первого месяца заключения социального контракта, и в дальнейшем на три месяца при условии подтверждения факта трудоустройства.
Гражданин обязан:
- зарегистрироваться в установленном порядке по месту жительства в центре занятости в качестве безработного или независимо от места жительства в целях поиска подходящей работы;
- зарегистрироваться на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России";
- осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта;
- пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если это установлено программой социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина;
- пройти в период действия социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора, если это установлено программой социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Требования к конечному результату осуществления мероприятий:
- заключение гражданином трудового договора в период действия социального контракта;
- повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
2. Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (в том числе для лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (зарегистрированных в качестве самозанятого).
Предпринимательская деятельность и деятельности в качестве самозанятого осуществляется с соблюдением требований Федеральных законов:
1) Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
2) Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;
3) Федерального закона от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
При заключении социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и деятельности в качестве самозанятого заявитель представляет бизнес-план, в котором отражается информация о ведении деятельности. Шаблон бизнес-плана разработан Екатеринбургским центром развития предпринимательства, включает следующие разделы:
1. Резюме (обобщенная информация о деятельности);
2. Описание товара/ работы/ услуги;
3. Анализ рынка;
4. План маркетинга (инструменты для продвижения бизнеса, методы продвижения);
5. Производственный план;
6. Организационный план (действия и мероприятия бизнеса с указанием сроков их выполнения);
7. Налогообложение;
8. Финансовый план;
9. Анализ рисков.
Срок социального контракта – не более 12 месяцев.
Размер выплаты: единовременно в сумме затрат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, прилагаемой к социальному контракту, но не более 350 000 рублей на одного индивидуального предпринимателя или самозанятого гражданина.
Учитываются расходы, связанные с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя (в размере фактически понесенных расходов, но не более 5 процентов суммы, выделенной гражданину в рамках социального
контракта). Единовременная выплата может быть направлена на приобретение основных средств для ведения деятельности, в том числе на закупку оборудования, офисной мебели, орг.техники для создания и оснащения офиса, рабочего места и др.
Гражданин обязан:
- встать на учет в территориальном органе Федеральной налоговой службы по Свердловской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если это установлено программой социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина;
- представить в Управление документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (не более 10% назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Управление подтверждающие документы;
- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта;
- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе (в случае ее прекращения в период действия социального контракта), а также в случае выявления Управлением факта нецелевого использования Заявителем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями настоящего социального контракта;
Требования к конечному результату осуществления мероприятий:
- регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
Дополнительная информация.
Автономная некоммерческая организация «Новые образовательные технологии» (АНО НОТ) оказывает начинающими предпринимателям бесплатно консультационную поддержку.
Дополнительно АНО НОТ проводит работу по распространению информации об условиях получения субсидий для поиска работы и открытия собственного бизнеса.
Существует полезный бесплатный ресурс в социальной сети Вконтакте «Соцпроекты РФ» (ссылка на группу https://vk.com/socproiect rf). В этой группе граждане смогут бесплатно получить информацию:
- как заключить социальный контракт;
- как продумать и написать бизнес-план для социального контракта;
- как продвигать свой продукт после запуска бизнеса;
- как бесплатно своими руками сделать сайт и настроить работающий маркетинг;
- как управлять своей командой.
Обучение и консультирование граждан проходит в специальной образовательной
среде на сайте https://future-professionsJspringmarket.ru/. Чтобы получить доступ к материалам необходимо зарегистрироваться в этой системе.
3. Ведение личного подсобного хозяйства
Срок социального контракта – не более 12 месяцев
Размер выплаты: единовременно в сумме затрат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, прилагаемой к социальному контракту, но не более 200 000 рублей.
Гражданин обязан:
- встать на учет в территориальном органе Федеральной налоговой службы по Свердловской области в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если это установлено социальным контрактом;
- приобрести в период действия социального контракта необходимые для ведения личного подсобного хозяйства товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, перечень которой утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2006 N 458 "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства";
- осуществлять ведение личного подсобного хозяйства в течение срока действия социального контракта;
- осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства;
- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения ведения личного подсобного хозяйства по собственной инициативе (в случае его прекращения в период действия социального контракта).
Требования к конечному результату осуществления мероприятий:
- регистрация гражданина в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
4. Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
Иные мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации – это мероприятия в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
К трудной жизненной ситуации относится:
1. Инвалидность.
2. Неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом.
3. Отсутствие определенного места жительства.
4. Утрата (повреждения) единственного жилого помещения в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций бытового, природного или техногенного характера.
5. Низкий уровень доходов от трудовой деятельности.
6. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.
7. Потеря работы.
8. Смерть близких родственников (родителей, супруга (супруги), детей).
9. Необходимость ухода за близкими родственниками (родителями, супругой (супругом), детьми) вследствие потери дееспособности и др.
Срок социального контракта – не более 6 месяцев.
Размер выплаты – ежемесячно в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Свердловской области -15356 руб.
Гражданин обязан:
- предпринять действия по выполнению мероприятий, предусмотренных социальным контрактом;
- с целью удовлетворения текущих потребностей приобрести товары первой необходимости, одежду, обувь, лекарственные препараты, товары для ведения личного подсобного хозяйства, пройти лечение, профилактический медицинский осмотр в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также приобрести товары для обеспечения потребности семьи Заявителя в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
Требования к конечному результату осуществления мероприятий:
- преодоление трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.
Заявление и документы для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта подаются в Управление социальной политики по месту жительства или по месту пребывания гражданина, в том числе через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Выплата денежных средств производится через кредитные организации, в том числе с использованием Единой социальной карты, которая выпускается и обслуживается кредитными организациями: ПАО «Банк ВТБ», ПАО «Синара-банк», АО «Почта банк».
Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта:
1) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Свердловской области;
2) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от них причинам, порядок установления которых определяется Правительством Свердловской области, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;
4) один или несколько членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин являются трудоспособными.
1. Поиск работы
Срок социального контракта – до 9 месяцев, контракт заключается один раз в год.
Размер выплаты – ежемесячно в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Свердловской области -15356 руб.
Период выплаты: в течение первого месяца заключения социального контракта, и в дальнейшем на три месяца при условии подтверждения факта трудоустройства.
Гражданин обязан:
- зарегистрироваться в установленном порядке по месту жительства в центре занятости в качестве безработного или независимо от места жительства в целях поиска подходящей работы;
- зарегистрироваться на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России";
- осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта;
- пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если это установлено программой социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина;
- пройти в период действия социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора, если это установлено программой социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Требования к конечному результату осуществления мероприятий:
- заключение гражданином трудового договора в период действия социального контракта;
- повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
2. Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (в том числе для лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (зарегистрированных в качестве самозанятого).
Предпринимательская деятельность и деятельности в качестве самозанятого осуществляется с соблюдением требований Федеральных законов:
1) Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
2) Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;
3) Федерального закона от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
При заключении социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и деятельности в качестве самозанятого заявитель представляет бизнес-план, в котором отражается информация о ведении деятельности. Шаблон бизнес-плана разработан Екатеринбургским центром развития предпринимательства, включает следующие разделы:
1. Резюме (обобщенная информация о деятельности);
2. Описание товара/ работы/ услуги;
3. Анализ рынка;
4. План маркетинга (инструменты для продвижения бизнеса, методы продвижения);
5. Производственный план;
6. Организационный план (действия и мероприятия бизнеса с указанием сроков их выполнения);
7. Налогообложение;
8. Финансовый план;
9. Анализ рисков.
Срок социального контракта – не более 12 месяцев.
Размер выплаты: единовременно в сумме затрат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, прилагаемой к социальному контракту, но не более 350 000 рублей на одного индивидуального предпринимателя или самозанятого гражданина.
Учитываются расходы, связанные с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя (в размере фактически понесенных расходов, но не более 5 процентов суммы, выделенной гражданину в рамках социального
контракта). Единовременная выплата может быть направлена на приобретение основных средств для ведения деятельности, в том числе на закупку оборудования, офисной мебели, орг.техники для создания и оснащения офиса, рабочего места и др.
Гражданин обязан:
- встать на учет в территориальном органе Федеральной налоговой службы по Свердловской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если это установлено программой социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина;
- представить в Управление документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (не более 10% назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Управление подтверждающие документы;
- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта;
- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе (в случае ее прекращения в период действия социального контракта), а также в случае выявления Управлением факта нецелевого использования Заявителем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями настоящего социального контракта;
Требования к конечному результату осуществления мероприятий:
- регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
Дополнительная информация.
Автономная некоммерческая организация «Новые образовательные технологии» (АНО НОТ) оказывает начинающими предпринимателям бесплатно консультационную поддержку.
Дополнительно АНО НОТ проводит работу по распространению информации об условиях получения субсидий для поиска работы и открытия собственного бизнеса.
Существует полезный бесплатный ресурс в социальной сети Вконтакте «Соцпроекты РФ» (ссылка на группу https://vk.com/socproiect rf). В этой группе граждане смогут бесплатно получить информацию:
- как заключить социальный контракт;
- как продумать и написать бизнес-план для социального контракта;
- как продвигать свой продукт после запуска бизнеса;
- как бесплатно своими руками сделать сайт и настроить работающий маркетинг;
- как управлять своей командой.
Обучение и консультирование граждан проходит в специальной образовательной
среде на сайте https://future-professionsJspringmarket.ru/. Чтобы получить доступ к материалам необходимо зарегистрироваться в этой системе.
3. Ведение личного подсобного хозяйства
Срок социального контракта – не более 12 месяцев
Размер выплаты: единовременно в сумме затрат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, прилагаемой к социальному контракту, но не более 200 000 рублей.
Гражданин обязан:
- встать на учет в территориальном органе Федеральной налоговой службы по Свердловской области в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если это установлено социальным контрактом;
- приобрести в период действия социального контракта необходимые для ведения личного подсобного хозяйства товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, перечень которой утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2006 N 458 "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства";
- осуществлять ведение личного подсобного хозяйства в течение срока действия социального контракта;
- осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства;
- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения ведения личного подсобного хозяйства по собственной инициативе (в случае его прекращения в период действия социального контракта).
Требования к конечному результату осуществления мероприятий:
- регистрация гражданина в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
4. Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
Иные мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации – это мероприятия в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
К трудной жизненной ситуации относится:
1. Инвалидность.
2. Неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом.
3. Отсутствие определенного места жительства.
4. Утрата (повреждения) единственного жилого помещения в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций бытового, природного или техногенного характера.
5. Низкий уровень доходов от трудовой деятельности.
6. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.
7. Потеря работы.
8. Смерть близких родственников (родителей, супруга (супруги), детей).
9. Необходимость ухода за близкими родственниками (родителями, супругой (супругом), детьми) вследствие потери дееспособности и др.
Срок социального контракта – не более 6 месяцев.
Размер выплаты – ежемесячно в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Свердловской области -15356 руб.
Гражданин обязан:
- предпринять действия по выполнению мероприятий, предусмотренных социальным контрактом;
- с целью удовлетворения текущих потребностей приобрести товары первой необходимости, одежду, обувь, лекарственные препараты, товары для ведения личного подсобного хозяйства, пройти лечение, профилактический медицинский осмотр в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также приобрести товары для обеспечения потребности семьи Заявителя в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
Требования к конечному результату осуществления мероприятий:
- преодоление трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.
Заявление и документы для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта подаются в Управление социальной политики по месту жительства или по месту пребывания гражданина, в том числе через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Выплата денежных средств производится через кредитные организации, в том числе с использованием Единой социальной карты, которая выпускается и обслуживается кредитными организациями: ПАО «Банк ВТБ», ПАО «Синара-банк», АО «Почта банк».
